一枝一叶总关情——省国税系统“便民办税春风行动”纪实

“便民办税春风行动”启动以来，省国税系统牢固树立“*大限度便利纳税人、*大限度规范税务人”的工作理念，按照“措施推出-跟踪督查-绩效考核-责任追究-制度完善”闭环管理思路，坚持“春风行动”与群众路线教育实践活动相结合的原则，建立了环环相扣的工作落实机制和持续改进长效机制。

目前，各项制度安排更加优化，办税流程更加简化，服务方式不断拓展，服务平台更加完善，各项便民办税措施落地生根，温暖着三晋纳税人。

“绿色通道”：审批“瘦身”，服务提速

按照国家税务总局统一部署，省国税系统着力使审批“瘦身”，简化审批环节和资料，打造绿色通道，真正把群众路线体现在服务纳税人的过程中，国税机关的服务能力、服务水平和纳税人满意度、税法遵从度均得到显著提升。

“以前办理退税业务，至少需要十几个工作日，现在*多5天，快的时候只需2个工作日，大大减缓了资金运转的压力。”山西惠民印务有限公司的会计徐丽春深有感触地说。在开展“便民办税春风行动”过程中，该分局把服务**放在减少审批环节、压缩审批时限上。了解到福利企业退税程序繁琐的情况后，分局先后派人多次进入企业实地调研，集中研究讨论，在**合法合规的前提下，制定了针对性解决措施。分局纳税服务科科长苏湘玉说：“退税审批‘瘦身’了，企业退税时间和成本大大减少。”

“阳光工程”：办税透明 规范执法

针对纳税人提出的执法检查多的问题，省国税局在检查评估进户执法上，力推一揽子进户的清单制“阳光工程”，做到各级国税机关所属内设机构、**单位安排的进户执法工作“横向不交叉”，省、市、县三级国税机关安排的进户执法工作“纵向不重复”，切实减轻纳税人负担。

晋中市国税局把“阳光工程”作为“春风行动”的切入点，依托办税服务厅、省局纳税服务网、12366平台、微博税网等载体，主动公开行政审批、执法权力、当场办结业务、涉税资料业务、纳税人信用状况、纳税服务渠道等“六项清单”，让所有办税业务操作事项呈现在阳光下，广泛接受纳税人和群众的监督。同时，通过设置意见箱、公开举报电话、税企QQ群、发放调查问卷等形式接受社会监督，增强办税工作的透明度。“阳光工程驱散了以往心头的许多疑惑，不仅规范了税务人员的执法服务行为，更让我们有了公平办税的感觉。”晋中市榆次液压有限公司财务负责人贺吉说。

阳煤集团多种经营总公司财务人员戴桂君对此有着同样的感受：“和过去相比，税务人员检查次数少多了，企业不用花费更多的精力忙于应对检查。”从2013年开始，阳泉市矿区国税局严格遵循“联合检查，信息共享”原则，全力推行“一揽子”进户执法，切实做到一次进户，各税统查，有效掌握进户企业的纳税情况，共享进户执法的有关信息。阳泉市国税局征管科长王洪亮说：“一揽子进户，国地税联合，既规范了税务人员，也方便了纳税人。”

权益保护：**全方位 服务***

开展“春风行动”过程中，省国税系统开展换位思考大讨论，注重纳税**益保护，做好办税流程、典型案例、纳税**益等方面的宣传。在**税收政策和管理措施的同时，把尊重纳税人作为转作风、强服务的基础，进一步拉近了征纳双方的距离。

“朔州市纳税**益保护中心”成立于2012年4月，“春风行动”开展以来，朔州市国税局秉承“为纳税人**、帮纳税人解难、让纳税人更有尊严”的工作理念，建立了内外部协同联动机制，形成了强大的**合力，让纳税人政策有询处，疑虑有问处，委屈有诉处。由于软件系统出现故障，导致铁峰煤业有限公司在各项手续都完备的情况下，系统却无法显示其供票信息，办税人员心急如焚，拨通了权益保护中心电话。该中心立即组织信息中心和相关业务科室骨干人员，对系统进行了“诊断”维护，1小时后，纳税人如愿以偿地领购了所需发票。该公司办税人员向中心表示感谢：“这么快就处理了问题，让我们在纳税过程中感受到了尊重。”

今年三季度，在进行专项税收业务辅导时，太原市国税局大企业管理分局发现，中化二建集团大型机械施工有限公司为新办企业，企业办税人员由于经验不足，首次纳税申报时误将含税销售额填写在销售收入栏内，当月多缴增值税2.4万元。分局了解到这一情况后迅速完成了核实和审批程序，但在为该企业办理退税时发现，企业在开业登记时没有开设退税专用账户，受征收管理系统限制，无法顺利开具退税凭证。分局管理人员当场向上级请示解决办法，收到答复后当天就为企业办理了退税业务。“没想到这么快，太谢谢你们了。”收到退税款后的企业财务人员丁建设对该分局主动为纳税人**由衷地感谢。