朔州经济启示：先行一步 快走一步

今年上半年，朔州市地区生产总值完成196亿元，同比增长6%，增幅全省**，同时工业增加值同比增长4.7%，也位居全省**，那么这份可喜的年中成绩单是如何取得的?又有哪些启示意义和借鉴作用呢?

记者：今年上半年，朔州市平鲁区的煤炭产量达到492万吨，这个数字和去年基本持平，在去年到今年煤炭市场冰*两重天的情况下，他们保持了一种平稳健康的发展态势，而这一切用行内人的话来说得益于先走一步。

煤炭产业对平鲁区的贡献率达80%，曾经一度时期这里有大小煤矿140多座，多小散乱、高耗低效，从安全以及可持续发展角度出发，早在2006年平鲁区就拉开了煤炭资源整合的大幕，一年后，煤矿数量下降到70座，又一年后这个数字再缩水三分之一，其中，大型综采矿9座，由于起步早、动手快，这9座煤矿赢得了今年复产验收的先机。

朔州市平鲁区区长李俊：今年9座煤矿升级改造后的运行产量等于过去70多座煤矿的产量，因为我们搞的都是90万吨以上的大型机械化煤矿。

同样，在整个朔州市兴于煤炭又为煤炭所扰的经济结构是发展必须突破的瓶颈，早转型就可以早主动，2007年，朔州市把加快煤炭产业升级改造作为转型发展的突破口，提出了四个70%：即70%以上的煤矿与大企业大集团合作，**稳定销售;70%以上的煤矿机械化开采，实现根本安全;煤炭回采率达到70%以上，提高集约水平;煤炭洗选率达到70%以上，**原煤增值。

两年中，朔州市整合、重组、改造地方煤矿23座，产能都在60万吨以上，全市有22座地方煤矿实现机械化综采，由此，地方煤矿产能提高到6000多万吨。今年6月底，全市复工复产国有及地方煤矿达41座。

朔州市市长冯改朵：近两年，全市投入30亿元，加快推进地方煤矿机械化改造，进度全省**，我们是一手抓兼并重组，一手抓煤矿复工复产，做到了两不误、两促进。

在朔州市规划煤炭产业的同时，一个看似不重要的问题摆在决策者面前，那就是产能扩大以后将有4000万吨的煤矸石怎么利用，*有价值的出路就是煤矸石发电，于是格瑞特、永皓等一批煤矸石电厂相继建成，这个决策成为今年朔州战胜金融危机的又一个关键因素。

格瑞特煤矸石发电厂总工邱江：国家产业政策一直对这种节能环保降耗的项目比较支持，像我们的上网电价就比同类的燃煤发电机组每度电高1.5分左右。

由于朔州市在煤炭产业转型中着力发展了煤矸石发电、电热联供和风力发电等符合资源节约要求的电厂，能够获得优惠政策上网售电，在今年金融危机中有效缓解了电力生产下滑的势头。

先行一步把握主动，使朔州的煤电支柱产业具备了抵御金融危机的免疫力，此外，他们在煤电之外还以招商引资作为转型发展的又一突破口，截至今年6月底，在291个已落地项目中非煤电项目占73%，仅建材工业就拉动工业增长3.2个百分点。

朔州市委书记田喜荣：我们的启示主要就是笨鸟先飞、以勤补拙，早走一步、快走一步就能使工作主动，朔州的发展印证了"三个发展"的正确性，特别是转型发展对山西来讲至关重要。