业内人士认为,今年自贸区建设进展仍是市场关注**,尽管当前广东等地自贸区具体方案尚未**,但相关地区已在紧锣密鼓地部署相应工作,自贸区建设将提升地区经济活力。
积极建设自贸区
福建省商务工作视频会议21日召开,副省长郑晓松表示,2015年全省商务工作要**抓好自贸试验区建设,加强体制机制创新,完善各园区实施方案,落实**试验项目;以“海上丝绸之路”建设为载体,办好各类经贸活动,支持企业“走出去”;加强关检税港贸合作,加快“单一窗口”建设,完善进口促进政策,稳定外贸增长;发挥政策导向作用,推动电子商务发展,促进内贸市场体系建设,培育商务新增长点;探索开发区体制机制改革,完善产业规划,集约利用土地,提升资本吸引力。
福建自由贸易试验区的范围包括平潭、福州、厦门三个片区,其中平潭片区总面积为43平方公里,分为港口经贸区、高***产业区、旅游商贸休闲区等三个功能区。复旦大学经济学院副院长孙立坚表示,自贸区的作用在于要把企业带出去,把过剩产能带向**市场,*大机会就是走出去的机会。他认为,2015年自贸区*大的看点在于金融,而在台海优势明显的福建自贸区,如何打造两岸资本融合是重头戏。
第二批获批的广东、福建、天津以及扩容后的上海自贸区,都体现为“一区多园”的特点。1月19日,广东自贸区管理办法开始在广东法制办网站上公开征求意见。这是广东*次全面公开“一区多园”的管理协调机制。方案提出,广东省将成立自贸试验区管理机构,同时各个片区成立相应管理机构。这些片区管理机构虽为所在市**派出机构,却可行使省一级管理权限。除了“一区多园”的管理模式外,方案在投资管理、综合管理等方面,借鉴了上海自贸区负面清单、商事登记“先照后证”,以及注册资本认缴登记制、境外投资备案制等改革措施。
在近日召开的广东省发展和改革工作会议上,省发改委主任李春洪介绍,广东自贸区预计2月26日或28日挂牌。而在21日广东省召开的2015年金融管理工作会议上也明确,加快推动广东自贸区的建设是2015年广东金融工作的**任务。
实现差异化发展
各地区均提出要结合地方优势特点,实现自贸区差异化发展。以天津市为例,商务部**贸易经济合作研究院副院长李光近期透露,由于京津冀三地发展差异显著,服务京津冀协同发展就成为天津自贸区的一大使命。相关人士表示,天津争取设立自由贸易区,其中金融租赁是发展的一个**。截至2014年9月末,天津金融租赁法人机构267家,融资租赁合同余额超过4000亿。
而对于“**个吃螃蟹”的上海自贸区,上海自贸区管委会副主任简大年表示,目前上海正在按照批示丰富自贸区的方案。现在要在“更多”上下工夫,不能停留在**年的制度创新,今年的自贸区扩区和辐射可能要增加新的改革措施和内容。
上海自贸区从28.78平方公里扩展到现在的120.72平方公里,新加入的是陆家嘴金融片区、金桥开发片区和张江高科技片区三大片区。简大年表示,对于上海自贸区下一步的发展,目前主要有三方面考虑。一是把自贸区制度创新与浦东综合配套改革有机结合起来;二是把自贸区的区域拓展与经验推广有机结合起来,也就是把近100平方公里的扩区范围,与浦东近1100平方公里的辐射范围有机结合起来;三是将落实开放措施与转变**职能有机结合起来。