保监会放行相互保险支农

2月2日，腾讯财经从***获悉，***于近日引发了《相互保险组织监管试行办法》。这意味着，相互保险组织获得监管层放行，保险覆盖范围将随之扩大。

相互保险(mutual insurance)，指具有相同风险**需求的投保人，为自己办理保险的经济活动，投保人同时兼有管理保费的身份。在遇到风险损害时，则从全体投保人所缴纳保费中抽取相应资金，进行风险赔付。***介绍，在**上，相互保险主要在农业、渔业和中低收入人群风险**方面得到广泛应用。

这一制度的施行与日前发布的**一号文件精神相契合。***介绍，相互保险有利于创新农村基层社会管理方式，提升农村社会管理效率。发展相互保险可以通过经济利益给广大农民搭建一个自我管理的平台，创新基层社会管理方式，提升农村社会管理效率，化解农村社会矛盾和风险。

***有关部门负责人表示，相互保险组织没有外部股东，由全体投保人共同所有，不存在投保人与保险人之间的利益冲突。从**上看，相互保险组织具有以下三个*特优势：一是投保人和保险人利益一致，能够较好地实现以客户利益为中心，并由客户参与管理，从而有效避免保险人不当经营和被保险人欺诈所导致的道德风险。二是展业费用较低，核灾定损准确度较高，可以有效降低经营成本，为会员提供更经济的保险服务。三是由于没有股东**压力，其资产和盈余都用于被保险人的福利和**，可以发展有利于被保险人长期利益的险种。

根据《相互保险组织监管试行办法》，***将相互保险组织分为三大类：*先是一般相互保险组织，定位于按照公司化运作、在较大区域范围内开展业务的大型组织;其次为专业性相互保险组织，定位于在特定行业或特定风险领域开展单一相互保险业务的专业相互组织;第三类是区域性相互保险组织，定位于为地市级以下特定区域范围内的居民提供专业保险服务的相互保险组织。

在这三大类相互保险组织中，一般相互保险组织准入条件*高，需满足“有不低于1亿元人民币的初始运营资金”，以及“有不低于500个初始会员”等条件。而对于后两类相互保险组织，需要满足“有不低于1000万元初始运营资金”和“有不低于100个初始会员”等条件。

***表示，《试行办法》发布后，将推动相互保险的规范健康发展。据**相互合作保险组织联盟统计，2013年全球相互保险保费收入达1.23万亿美元，占全球保险市场的26.7%，覆盖人群8.25亿人，相互保险组织总资产超过7.8万亿美元。