企业家对自贸区“一头雾水”：我去了能得到什么

4个自贸区的经济学者聚在了一起，共同为自贸区建设“把脉”。自从2013年9月我国*个自贸区在上海成立后，全国掀起了一股自贸区申请热。多地相继传出“我们也要搞自贸区”的传闻。

2014年12月，这些“传闻”被一一坐实。***常务会议明确指出，中国将在广东、天津、福建特定区域再设3个自由贸易试验区，同时，对已有的上海自贸区进行扩区。

很多人对此感到纳闷，在上海试验仅一年多、效果尚未充分显现的基础上，**为何急于上马另外3个覆盖面积更为广阔的自贸区?以上4个自贸区之间究竟是什么样的关系?它们之间是否会因为同是自贸区而形成同行“无序竞争”?

今年1月，上海市长杨雄在上海市十四届人大三次会议作**工作报告时称，上海要在自贸区制度创新方面保持先发优势，**领域和关键环节改革深入推进。但在学界，不少经济学者却认为，自贸区后来者反而具有“后发优势”，“它们一来可以复制上海已有的创新制度，二来还能结合各自的特点搞新的创新。”

令多数人感到不解的是，自贸区既不能突破土地红线，又非政策或者税收洼地，大家究竟在争什么?为什么都急着要建自贸区?

轰轰烈烈申办却并不了解情况

一个尴尬的现状是，当多地**都在轰轰烈烈申办自贸区、要求建设自己的自贸区时，那些原本“应该比**官员更激动”的企业家们，似乎对此并不“感冒”。即便他们身在自贸区之中，或离自贸区很近。

近日，在由复旦大学与新加坡管理大学(SMU)联合举办的第二届复旦-新大****上，厦门大学经济学院副院长朱孟楠表示，他所带领的团队此前针对厦门自贸区建设问题，在企业家和**部门中做过调研。调研结果是，在厦门这一自贸区**阵地，不仅企业家不知道自贸区是干什么的，就连很多**部门对自贸区建设情况也并不太了解。“比较清楚的是商务厅、管委会等，很多部门都不清楚自贸区要做什么。”

而厦门的企业家，朱孟楠用“一头雾水”来形容他们目前的状态。他们*常问的问题是“自贸区是干什么的?我去自贸区发展能得到什么?”但他们所得到的反馈却并没多大鼓舞作用。

“这说明顶层设计非常好，但与某些社会部门、尤其是企业联系不够。”朱孟楠建议，自贸区做顶层设计时，应当邀请大企业来共同参与，“自贸区建设的一个非常重要的标准是，当地领导层有没有强烈的开放意识?有的话，是不是普遍性的?还是只是你有，我没有。”

同样的问题，在已经“试验”了1年多的上海自贸区也存在。

上海自贸区研究协调中心秘书长徐明棋说，上海的很多企业家也还在“坐等商机”，“去企业问问，他们并没感受到多大力度的改革。”

不是不想改，而是改革太难，牵一发而动全身。以贸易便利化措施“单一窗口”为例，现在进入自贸区“单一窗口”提供一站式便利服务的**部门仍相当有限，“该进的很多还没有进。”徐明棋曾应邀参加过上海市**的一次会议，市领导明确要求到2015年年底所有部门都要进入自贸区“单一窗口”提供服务，“不进的要打报告给市里，说清楚理由。”