全力推动工业经济转型发展

2014-09-11来源 : 互联网

实现富民强省,归根结底要把山西的经济建设搞上去。山西经济的支柱是工业经济。今年以来,山西经济特别是工业经济的发展走势备受关注。从一季度到上半年再到前7个月,工业经济发展的几个节点指标呈现微妙变化,发展曲线缓中趋稳。

在当前经济发展呈现新常态,“三期叠加”效应逐步显现之时,山西工业经济未来发展趋势如何?怎样综合施策?如何调结构、转方式,实现创新发展、转型发展、多元发展?就这些问题,本报记者对省经信委主任张华龙进行了专访。

先行指标积极向好工业经济缓中趋稳

记 者:数据显示,前7个月我省规模以上工业增加值同比增长5%,比一季度和上半年分别回升0.8个百分点、0.5个百分点,呈逐渐上升趋势。您如何看待这样的增长速度?

张华龙:今年以来,我国经济增长进入新常态,宏观经济受“三期叠加”影响,大宗能源原材料产品价格持续下跌,我省工业经济增长速度明显减缓,面临较大的下行压力。面对宏观经济形势严峻复杂、全省经济下行压力不断加大、煤炭等资源性产品价格持续下跌的少有困难局面,省委、省**审时度势、沉着应对,认真贯彻**决策部署,**实施一系列**有力政策举措,取得了良好效果。

在这样的背景下,前7个月,全省规模以上工业增加值同比增长5%,应该说这份增长来之不易,这是我们坚决贯彻省委、省**决策,全力以赴积极努力的成果。

记 者:7月份,全省工业增速为7.7%,为今年以来当月增速新高。由此来看,我省工业经济目前发展现状如何?工业经济运行中呈现哪些特点?

张华龙:从7月份的数据来看,全省工业运行在上半年增速降幅收窄的基础上,继续呈现积极变化,7.7%的当月增速传递出一个很好的信号。总体来看,全省工业经济呈现缓中趋稳、逐步向好态势。

企业开工持续好转。截至7月底,全省规模以上工业企业开工率为88.8%,较上半年提高1个百分点,其中装备、化工、冶金和煤炭行业开工率分别为97.7%、92.9%、87.1%、81.8%。

先行指标不断趋好。发电、用电、外送电增速均创今年*高水平。1月至7月,发电量1529.7亿千瓦时,增长2.4%;全社会用电量1056.9亿千瓦时,其中工业用电量841.6亿千瓦时,增长1.8%;外送电量472.8亿千瓦时,增长2.5%。铁路货运量稳定增长,前7个月,全省铁路货运量36601 万吨,增长5.9%。

**企业产值持续回升。省监测调度的300户**工业企业,到7月份增速连续3个月回升。煤炭、建材、医药工业增速加快,装备制造业、电力工业均由上半年的负增长转正。

焦炭出口继续大幅增长。据太原海关(收发货地口径)统计,6月份全省出口焦炭47.5万吨,增长19.3%;上半年出口焦炭359.5万吨,增长2倍,占全国焦炭出口总量的91.6%。

多措并举齐发力帮扶企业解难题

记 者:工业经济是山西经济的主体。去年至今,煤炭市场低迷,工业企业效益低下,仍是影响全省工业经济运行的症结所在。面对****的经济下行压力,我省采取了哪些措施推动工业经济发展?

张华龙:今年以来,我们认真贯彻落实省委、省**重大决策部署,积极应对经济下行压力,多措并举,全力以赴推动工业稳增长。

*先是加强监测分析,做好经济运行监测预警工作。研究制定2014年稳增长保运行实施方案,分解各市工业目标责任,按月通报各市主要指标完成情况,按季发布各市增长目标进度预警。加强政策研究和宏观调控力度,就项目达产达效、强化金融服务、减轻企业负担、帮扶企业拓展市场、加强协调服务等方面研究拟定了18 条措施,多措并举,稳定运行。其次是强化综合协调,突出抓好要素**。加强铁路运输协调,上半年我省铁路货运量稳步增长,在中部六省中增速*快。积极构建和谐煤电关系,目前全省已有27户主力*电企业实现煤电联营,装机容量2472万千瓦,占全部20万千瓦及以上主力*电企业装机容量的73%。推动大用户直供电,上半年共完成两批直供电交易,27户发电企业与38户用电企业实现交易电量156.5亿千瓦时,占到年计划交易电量规模的78%,提高了电力的省内消纳量,降低了用电企业生产成本。

记 者:企业是市场竞争的主体,受能源原材料产品价格持续大幅下跌及**难**贵等问题交错叠加影响,我省工业企业发展较为困难,对此,我们有何应对之策?

张华龙:针对工业企业,我们主要是开展了两项活动。

一是深入企业帮扶,积极解决企业生产经营困难。认真开展“进工地、解难题”活动,成立11个服务帮扶小组,对预增产值5亿元以上的44个项目开展**帮扶,及时协调解决晋西集团、*钢长钢、国药威奇达、北车大同机车等项目推进中的用电、立项、用地等问题。采取有效措施,千方百计促进停产半停产企业复工复产,截至7月底,全省规模以上工业企业开工率为88.8%;二是制定 《山西省2014年减轻企业负担工作方案》,积极推动全省涉煤收费清理规范工作;三是推动银企对接,缓解企业**困难。联合省金融办向金融机构推荐139 户生产经营正常、信用评级高、对工业稳定增长有一定影响的企业,引导金融机构优先给予资金支持,对有效解决企业**难问题起到了积极的促进作用。

机遇和挑战并存全力以赴稳增长

记 者:从目前状况展望全年工业经济,将呈现何种发展趋势?

张华龙:当前,工业经济面临严峻的下行压力,但我省工业经济发展依然具备综改政策、布局优化、资源禀赋等多重优势,可以说处于机遇和挑战并存的时期。

从省内来看。一是稳增长政策效应逐步释放。省委、省**高度关注工业经济下行压力,在去年3个“20条”的基础上,今年又陆续推出了煤炭17条、支持中小微企业27条、扩大投资规模、煤炭清费立税、煤炭管理体制改革等政策措施,随着这些政策措施效应逐步释放,我省工业经济增速向好的趋势有望继续延续。二是一批重大项目陆续投产达效。全省经信系统**跟踪的184个预增收入亿元以上项目中,年底将有178个项目投产,全年预计新增产值714.5亿元,工业增长后劲明显增强。三是部分**企业生产出现好转。比如:6月底阳城电厂脱硝改造结束,将带动我省发电量、外送电量回升增长;富士康集团下半年新产品集中量产,生产将明显好转。

我们综合判断,尽管目前宏观经济仍存在较多的不确定、不稳定因素,但全国经济已进入平稳运行区间,更大波动的可能性不大,随着我省一系列稳增长政策效应逐步释放,下半年我省工业经济有望好于上半年,全年有望接近全国平均水平。

记 者:作为工业经济主管部门,经济下行压力加大,省经信委将采取哪些措施促进工业经济发展?

张华龙:全省领导干部大会对我们的工作提出了新要求,我们要认真学习贯彻会议精神,确保思想认识有新提高、精神面貌有新变化、工作开展有新成效。下半年,我们将坚持目标不动摇,坚定信心不松劲,向改革要活力,向创新要动力,坚持创新发展、转型发展,突出调结构、转方式,承压前行,奋力拼搏,着力提升发展的质量和效益,努力实现全年工业经济增长达到全国平均水平。

我们提出在九方面下功夫:抓运行监测预警、抓煤电联营和大用户直供电、抓企业和项目帮扶、抓**企业生产运行、抓中南部铁路建设运营、抓重大转型项目、抓焦化行业转型升级、抓新能源汽车发展、抓“信息消费”和“节能环保产业”。

尤为重要的是落实 “项目见效年”要求,加强对全省2718个工业转型升级项目的跟踪服务,**推进今年新增收入亿元以上的新能源汽车、装备制造、现代煤化工、节能环保、电子信息等行业重大增长点项目,促进项目尽快建成投产达效。力争全年完成投资1500亿元,新兴产业投资占全部工业投资比重达到45.5%,有效增强工业发展后劲。

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