我省中小企业科技创新调查

早在2011年，山西省就制定《中小企业技术创新资金管理办法》，由省财政出资，支持中小企业开展创新水平较高、市场竞争力较强的技术创新项目。2013年，我省又先后**了《关于进一步支持中小微企业发展的措施》《进一步支持中小微企业发展的措施(2013年第2批)》等政策，有力推动了中小型企业科技创新活动。但时至今日，山西中小企业的科技创新之路依然障碍重重，难有根本性突破，主要表现在企业的四个“不”，即：不思创新、不愿创新、不敢创新、不会创新。

有*的**多真正的企业家少

2013年，山西共申请**18859件，中小企业申请****占到65%以上，并且提供了75%以上的企业创新成果，乍看起来，似乎形势喜人，但调查之后发现，实际情况却并不乐观。

“不思创新”是我省中小型企业在科技创新方面普遍存在的*大问题。目前，我省中小微企业约13.5万户，中小企业约为10万户，占到全省企业总数的99%以上，完成增加值占到全省经济总量的50%以上，中小企业已经成为我省经济发展的主力军。与此同时，大多数中小企业主存在着得过且过惰性思维，能减少成本就绝不进行科技投入，这种思想一方面源于科技创新本身的复杂性特征，另一方面是由于缺乏真正的企业家精神。

山西地处内陆省份，有了*就是 “企业家”成为本土**们的固定思维模式，因此没有培育起具备创新思维和战略眼光的真正企业家群体。其实，只有**多可称为**，具备了创新精神和担当意识的**才能算是真正的企业家。经济学家熊彼特在《经济发展理论》一书中认为，企业家不仅拥有资本，更主要的是具有创新精神并且有效组织了创新。因此，对于我省的中小型企业来说，企业家的匮乏、科技创新的复杂性使得多数企业不思创新。

“不敢创新”是我省中小型企业面临的现实。由于科技创新的周期长、见效慢，市场和技术风险大，企业抵御风险的能力不强，加之科技创新的外部环境不健全，导致了山西大部分中小企业不敢创新。多数中小企业为民营企业，家族式管理十分普遍，当企业发展到一定规模时，公司负责人为了顺利过渡、平稳交接，就采取了保守态度，维持企业现有的发展模式，不搞新研发，不上新项目，也就形成了大量中小型企业不敢创新的局面。

敢创新不易能成功更难

“不能创新”是我省中小型企业面临的主要困境。主要表现在两个方面：一是国家资金资助有限。2013年，我省共有132个项目获得国家科技型中小企业创新基金立项支持，共获得资助经费8490万元，虽然增幅位居****，但在全国37个省、市、自*区及计划单列市中排名第26名，来自**的支持力度非常有限。二是成本高，银行业**难。2013 年，我省先后**了 “财政15条”“金融12条”等政策措施，建立了以金融服务为主的山西省中小企业公共服务平台。据调查，我省近70%的中小型企业有**需求，虽然将近 40%的企业**需求得到满足，但银行**难依然是制约中小企业发展的瓶颈。目前多数中小型企业要取得商业贷款需要支付10%-30%的上浮利率，同时，还要支付一定的第三方收费项目，**成本高无形中增加了企业的创新成本。

由于**创新基金支持的项目有限，很多真正需要资助的企业并没有得到支持。盂县高锰耐磨件厂是一个小型的民营企业，始建于1981年，全厂共有70人，其中20人为残疾人，年产值900万。一直以来重视科技研发，从 2008年开始，每年拿出销售收入的5%，即利润的20%作为科研经费，进行**研发。至今共拥有**技术29项，被确认为山西省民营科技企业。在调研中，公司董事长郭玉宝谈到科技创新时说，科技创新这条路走得并不容易。企业的**不少，成果不少，但技术推广、市场化过程艰难，主要是企业规模小，内部资金有限，**渠道不畅，致使企业常常陷于资金短缺困境，研发工作难以为继，技术的成熟、完善、推广也就相应地滞后。

“不会创新”是我省中小型企业面临的另一个难题。即使有了有资金、政策方面的扶持，由于科技人才缺乏，用人机制不顺，我省大部分中小企业依然不具备科技创新能力。截至2014 年7月，山西省共有111个省级中小企业技术中心，但相对于10万余户中小型企业而言，科技创新团队显然匮乏有限。大部分中小型企业存在着引人难，留人更难的困境，主要根源在于没有建立起完善的、相对稳定的用人机制。

资源和科技哪个才是支点

“给我一个支点，我就能撬动地球。”对山西的中小企业而言，支点究竟在哪里?

太原华欣诚机电设备有限公司是一家民营中小企业，公司成立于2007年，是山西省科技厅认定的高新技术企业。公司至今共申请近30多项设备**，先后于 2008年获得了质量管理体系ISO9001认证，2009年系列产品通过欧盟CE体系认证。公司技术总监曹小兵说，从创立之初，公司就始终将企业产品的研发作为发展的根本，坚持不引进、不模仿，独立开发技术，每年将销售额的5%用于科技研发。目前公司拥有近百名高、中级工程师，打造了一支自主研发能力很强的科技创新团队。在国内市场竞争加剧的情况下，产品出口巴西、俄罗斯、加拿大等20余个国家，出口额度占公司销售的40%左右。

一般认为，企业研发经费达到销售额的5%以上，企业才有竞争力，高新技术企业研发经费则应达到销售额的8%-15%，而我省的多数中小企业在5%以下，甚至有的企业是零投入，研发投入的不足，使企业不断丧失竞争力。

长期以来，对山西很多本土企业而言，丰富的自然资源使其丧失了科技创新的主动性，科技创新能力弱、成果转化率低一直是我省企业发展的顽疾所在。

2014年9月19日晚，马云带领着阿里巴巴在美国纽交所上市，市值达2314.39亿美元，一举超越Face-book，成为全球仅次于谷歌的第二大互联网公司，而这家公司也曾是一个名不见经传、员工不到200人的中小型企业。

到底是什么成就了马云，这恐怕是山西本土**们需要认真思考的问题。

(作者为省委党校科技部博士)