明确责任，加强事中事后监管

针对‘挂证’的**性问题，下一步将采取针对性措施。”人社部有关负责人介绍说，将推动多部门****，大力整*“挂证”乱象。有关部门将进一步加强事中事后监管。通过明确监管责任，行业主管部门负有“挂证”监管的主体责任，既管证书注册，也管企业行为。“要加强联合抽查，集中查处一批、曝光一批。‘挂证’严重的要启动追责，对当事人、当事企业、违规中介、主管部门追责。”有关负责人说。

以往，由于部门之间信息不畅，惩处“挂证”存在困难。为此，相关部门将加强信息共享，职业资格信息、人员注册信息、企业资质管理信息等能够公开的全部公开，打通信息孤岛。提高企业和个人信用意识，建立“挂证”黑名单，并适时纳入全国诚信体系，实现一处违规、处处受限。为加强惩处力度，人社部将推动职业资格设置管理立法工作，加大违纪违规行为处罚力度，加强职业资格管理法制建设，并认真清理资质资格管理方面的规章制度。

降低“挂证”需求本身也是源头*理的有效手段。为此，多部门将进一步清理取消与企业资质相关的行政许可事项，减少企业资质与人员资格挂钩，尽可能放宽准入，积极培育市场;不断完善职业资格报考条件、专业设置和考试内容，不断提高职业资格设置的科学化水平;通过多种方式提升相关从业人员素质，增加人才有效供给。

有关负责人介绍，下一步将严厉整*“挂证”网站，及时清理取缔“挂证”**、QQ群等，严厉打击网上公开的违法违规行为，形成整*“挂证”乱象的高压态势。