11月26日,省十二届人大常委会第十六次会议上,省委常委、常务副省**建民向大会作了《关于2013年度省本级预算执行审计查出问题的整改工作报告》。《报告》显示,截至10月底,省**及有关部门单位已制定66项相关管理制度和办法,补征补缴预算内外收入442.48亿元,下达应拨未拨财政资金4.01亿元,归还原渠道资金和调整账务2.15亿元。
今后,我省将逐步推行审计整改结果公告制度。监察部门将对审计查出的重大违规违法问题或整改不力的部门单位,依法追究有关**和直接责任人的责任。
多数应缴未缴预算收入已入库
截至10月底,省财政厅已将滞留的水资源费、行政事业性收费21.13亿元全部入库,**“两权”价款、罚没收入已入库195.37亿元,其余108.5亿元正抓紧组织入库。省地税局全面清理过渡性税款、基金、规费,滞留的221.54亿元全部入库。
应征未征预算收入陆续督促落实
省财政厅督促山西**电力集团公司缴回欠缴的电源基地建设基金6000万元;省环保厅督促市县补征排污费9543.76万元;太原、晋城、朔州3市地税部门补征13户企业本类税费及附加1.55亿元;省地税局补征**公路、铁路建设工程税款及附加1.2亿元。其余将督促其落实。
部分***问题已得到整改
省妇联、省编办、原省***已退回有关单位和个人***资金153.89万元;省***已废止国资年鉴广告宣传费的收费文件;省国防工办、省高院证据技术中心已停止收取扶贫费、鉴定费和鉴定质量**金;省***及山西博物院正在办理考古发掘费、文物**费等收费许可证;省工商联将383.35万元会费交由省总商会管理,今后严格按标准收取会费。
使用假发票等问题正整改
对省煤炭工业社会保险中心未经审批,将煤矿井下职工意外伤害保险费1亿元用于中煤财保资本金的问题,该中心积极与中煤财保沟通,正完善投资报批手续。
对省外办、省***等10个部门单位使用白条、假发票等不合规票据入账的问题,省***、省煤炭厅、省社科联等3个部门单位**财务管理办法,严格票据审验,省工商联已取得**发票,其他部门单位正积极整改。
对37个部门单位违规发放奖金、福利、补助等1889.46万元的问题,省***信息网络中心、省经信委节能监察总队等9个部门单位收回发放的奖金补助48.26万元,其余部门正抓紧落实整改措施。省发改委宏观研究院已停止将财政资金转入单位职工账户的行为,并解聘原会计。省好艺中专将教材费和公物押金128.6万元由个人保管的问题,学校已退公物押金11.7万元,无法清退部分年底上交省财政。省委机要局坐支网络租用分成收入的问题,该局已将剩余分成款32.35万元上缴省财政。
部分违法使用的扶贫资金已追缴
对代县等17县存在大额现金支付、使用不合规票据报账、私存私放资金等问题,采取调账处理、补开合规票据、收缴资金、规范财务管理等措施,并对相关责任人给予党纪政纪处分。对汾西等32县区挤占挪用扶贫资金的问题,天镇等18县已归还原渠道资金867.35万元、调账处理37.09万元、罚款2.6万元;离石区、方山县将有关责任人移送司法机关处理;沁水、蒲县对4个行政村进行了通报批评,其余10县采取了规范财务管理等措施。对石楼等24县**骗取、侵占、贪污扶贫资金2334.57万元的问题,临县等8县对相关人员进行责任追究、立案调查,兴县等10县追缴资金284.32万元、处以罚款6.52万元。
76案125人移送有关部门处理
对保德等49县区截留、滞拨扶贫资金6.41亿元的问题,娄烦等25县区拨付到位资金2.19亿元,其余24县区作出加快资金拨付进度的承诺。对宁武等8县移民搬迁计划难以落实的问题,采取筹集资金、分散搬迁、完善政策等措施,积极推动移民搬迁。对沁水等33县区的102个项目出现设施损毁、质量不达标等问题,离石等31县区采取了修缮设施、加强管护等措施,宁武、岚县对效益低下问题进行了通报批评,对相关人员进行党纪处分,对有关养殖专业合作社不再给予财政资金扶持。
目前,对全省扶贫资金审计发现的违纪违法问题,已移送纪检监察和司法等部门处理76案125人。
部分**性债务已归还
对部分地方违规通过BT、向非金融机构和个人借款等方式举借**性债务88.3亿元的问题,有关单位已归还债务资金4.3亿元,其余84亿元债务由太原市**责成市龙城发展投资有限公司、土地储备中心待债务到期后及时偿还。
**及所属机关事业单位违规提供担保84.62亿元的问题,有关单位已归还或解除担保责任67.08亿元。9家承担公益性项目融资任务且主要依靠财政性资金偿还债务的融资平台公司仍继续融资的问题,大同市湖东经济开发总公司已全部归还违规融资贷款6000万元,其余融资平台公司采取纳入预算、安排项目收入偿还、处置**资产等方式予以处理。
部分市违规将市政道路、公园等公益性资产和储备土地以资本金形式注入6家融资平台公司的问题,相关市**已责成所属融资平台公司核减公益性资产注入的资本金,通过“招、拍、挂”方式取得土地使用权,做实公司注册资本金。部分地方违规将债务资金投入资本市场4.38亿元问题,有关单位已赎回4.23亿元,其余0.15亿元年底前赎回。
违规将债务资金修建楼堂馆所0.23亿元的问题,盂县质监局、运城市工商局等5单位已按规定清退超标准办公房3170.3平方米,偿还债务704.7万元,其余1612.74万元债务将通过压缩一般性支出等方式偿还。