新旧经济引擎衔接需更多政策工具

国家***披露，今年一季度我国的GDP增速为7%，尽管这个速度为6年来*低，但多数经济学家表示并不意外。一方面，不久前结束的****上，**工作报告中提出的今年GDP增速预期就是7%左右;另一方面，支撑传统经济增长的力量正在消退，而新引擎还没有**成长为支撑经济的中坚力量，在这个新旧经济引擎的衔接期，经济处于下行状态是可以接受的。

不少经济学家在表示不必为经济增速降至7%大惊小怪的同时也坦言，****还应尽快从政策“工具箱”里拿出更多有效政策，助推经济引擎的更新换代。

7%符合既定的增速预期

今天，国家***新闻发言人盛来运介绍，一季度国民经济运行总体平稳，尽管经济增速有所放缓，但就业形势、居民消费价格和市场预期基本稳定，结构调整稳步推进，转型升级势头良好，新生动力加快孕育，积极因素不断累积。

北京大学副校长**说，今年一季度7%的经济增速与我国的政策目标是一致的，可以说还在****的预期之内。另外，这样的增速已经可以保证2020年我国全面实现小康社会的目标。

2020 年实现全面小康目标中的一项关键数据是，当年的GDP总量要比2010年翻一番。很多经济学家都算过这笔账，经济总量在10年间翻一番，只需要年均GDP 增速保持在7.2%左右。过去4年，我国的年均GDP增速在8%以上。**表示，剩下的6年，只要GDP增速保持在7%左右，就能保证2020年全面建成小康社会目标的实现。

**还特别强调，按照当前7%的增速，不仅能保证经济总量2020年比2010年翻一番，也能保证人均居民收入实现既定的目标。

除了7%符合既定的增速预期外，GDP之外的其他表征经济健康水平的指标也还属于合理区间。

盛来运在发布会上说，根据国家***公布的数据，就业情况总体是比较稳定的，一季度城镇新增就业320万。“尽管GDP从高速增长换档到中低速，但就业情况并没有受到影响。”

还有经济学家指出，尽管经济增速回落到7%，但其中的构成已经发生变化，特别值得一提的数据是，今年一季度，第三产业占GDP的比重已经超过50%。服务业的增速超过工业，这意味着我国的产业结构正发生深刻变化。

盛来运也表示，一季度数据反映了产业结构的一个明显变化，服务业的发展仍在加快，经济结构由工业主导向服务型主导转型的趋势更趋明显。2013年第三产业占 GDP比重46.9%，这个数据在2014年提高到48.2%，今年一季度是51.6%，比重进一步提高。“服务业占GDP比重加速提高也对就业有帮助。”

新老交替的关键时刻

在国家信息中心首席经济师范剑平看来，7%经济增速的内涵还包括，我国的经济增长动力正在发生新老交替，也就是经济学界常说的，正从要素驱动向创新驱动转移，处在新老交替的关键时刻。

范剑平分析说，过去30多年我国的经济增长依靠的是廉价劳动力、土地和资本要素，而我国在2001年加入WTO之后，出口和外需也对经济的高速增长有较大贡献，这些都是30多年我国经济发展的重要引擎。但当下的中国，传统的三要素已经不再廉价，过去很红火的产业近几年都十分困难，必须选择转型。